В каждом регионе Дальнего Востока и Арктики есть приоритетные направления развития туризма. В Ненецком автономном округе это развитие инфраструктуры культурно-религиозного и этнического туризма, в Карелии — культурно-исторического и экологического, в Архангельской области — культурно-познавательного, этнографического и экологического —на арктических территориях и морского круизного — на Соловецких островах, в Хабаровском крае это создание лечебно-рекреационных туристических центров на базе Тумнинского и Анненского термоминеральных вод и лечебных грязей.
В Республике Саха (Якутия) приоритеты отданы развитию научного, культурно-этнографического и экспедиционного туристического кластера, реализации разнообразных туристических программ и маршрутов, в том числе таких, как Полюс Холода, Мамонтовые и Алмазные туры.
При этом в числе главных задач для всех регионов остаётся рациональное использование и сохранение природных ресурсов Дальнего Востока и Арктики.
«Сфера туризма — одна из лидеров по количеству новых инвестиционных проектов. Каждый десятый предприниматель создаёт новые условия для привлечения путешественников», — сказал Александр Акимов.
На совещании выступили статс-секретарь – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков, заместитель Министра транспорта РФ Игорь Чалик, представители исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, территории которых входят в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны, а также общественных организаций и экспертного сообщества.
Арктика становится все более популярной для путешествий
По информации Минвостокразвития, которую озвучил статс-секретарь – замминистра Павел Волков, на территории Дальнего Востока и Арктики сейчас реализуется 433 инвестиционных проекта в сфере туризма. Общий объем планируемых инвестиций — около 200 миллиардов рублей. Кроме того, речь идет о создании 15 тысяч рабочих мест, причем около 4 тысяч уже есть.
Александр Акимов обратил внимание на то, что предприниматели, работающие в сфере туризма, для развития своего бизнеса могут взять так называемый «дальневосточный» или «арктический гектар».
Оказывается из 77 тысяч гектар, выделенных под участки на Дальнем Востоке, девять процентов оформлены под туристические и рекреационные цели, а на арктических территориях — 25 процентов, в том числе и под мини-отели.
Акимов предложил давать компаниям льготные кредиты на развитие туризма в Арктике
Для того, чтобы процент стал выше, нужно работать над рядом проблем. А это: недостаток качественных мест размещения и отдыха и создание туристской инфраструктуры на землях лесного фонда. Регионы заявляют о проблеме методики оценки заявок на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации в рамках государственной программы «Развитие туризма».
Еще одна важнейшая проблема, которая уже набила оскомину — ограниченная пропускная способность аэропортов и портов. «Реконструкция и модернизация аэропортов Севера идет, но очень медленно, хотя эта программа существует уже десять лет», — отметил Александр Акимов.
В сферу туризма нужно привлекать квалифицированные кадры, создавать благоприятные условия для развития круизного направления. «Эти вопросы обсуждаются федеральными органами власти», — сказал Александр Акимов и отметил, что необходимо предусмотреть льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства для реализации проектов в сфере туризма в Арктике и на Дальнем Востоке стоимостью от 10 до 50 миллионов рублей.
Кроме того, сенатор полагает, что юрлицам и индивидуальным предпринимателям необходимо право на льготное подключение к инженерным сетям объектов капитального строительства.
«Развитие туристской отрасли будет способствовать диверсификации экономики регионов Арктики и Дальнего Востока и обеспечит мультипликативный эффект», — подчеркнул Александр Акимов.
На Севере не хватает ни самолетов, ни круизных теплоходов
Как сообщил на совещании замминистра транспорта Игорь Чалик, до конца 2024 года планируется реконструкция 34 аэропортов, строительство терминалов в Магадане и Петропавловске. На эти цели выделено более 70 миллиардов рублей.
Всего за последние двадцать лет реконструировано 92 транспортных узла из 225, из них восемь построены с нуля. Что касается финансирования, то, помимо бюджетного, для этого привлекаются также и внебюджетные средства.
И вот уж совсем хорошая новость для любителей путешествий: возрастет количество субсидируемых маршрутов.
Сенатор РФ Александр Акимов отметил: «Минтранс принимает меры для обеспечения доступности, но проблем более чем достаточно — на Севере не хватает самолетов, круизных теплоходов. В этом плане предстоит серьезная работа», — сказал он.
Визы с Китаем, возможно, отменят
Туристы из КНР могли бы приезжать в Россию и в течение 90 дней пользоваться безвизовым режимом с медицинской страховкой. Имеются в виду путешествия, которые будут организовывать по межправительственному соглашению туроператоры как из Российской Федерации, так и из КНР.
«Сейчас с МИД России прорабатывается вопрос безвизового режима, — сказал исполняющий обязанности директора департамента развития туризма Минэкономразвития Алимбек Хидзев. — От Российский Федерации по линии дипканала МИД России направлены предложения по нашим туроператорам.
Мы проработали их с субъектами, туроператорами и предложили перечень российских туроператоров от тех, кто занимается выездным туризмом, в том числе в Китай. В настоящее время ждем от китайской стороны аналогичного списка, чтобы это уже актуализировать».
Рывок в развитии туризма на особо охраняемых природных территориях Арктики и Дальнего Востока
Как мы уже говорили, в числе главных задач в вопросах организации туризма на территориях Дальнего Востока и Арктики остается рациональное использование и сохранение природных ресурсов. Это особо подчеркнул сенатор РФ Александр Акимов и отметил, что с 1 сентября 2023 года вступит в силу Федеральный закон, которым введено правовое регулирование туризма на особо охраняемых природных территориях.
Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере деятельности особо охраняемых природных территорий (ООПТ) — начальник отдела экологического туризма и научной деятельности на особо охраняемых природных территориях Минприроды РФ Алексей Тихненко отметил, что туристическими маршрутами нацпроекта «Экология» в прошлом году уже воспользовались 14 миллионов человек. Это на четыре миллиона больше, чем только планировалось в будущем, 2024 году!
У россиян есть интерес к такому отдыху. Поэтому заповедники и национальные парки Дальнего Востока и Арктики договорились с туроператорами стимулировать спрос на природный туризм на особо охраняемых природных территориях.
«Всего у нас по направлению Арктики 88 соглашений с туркомпаниями, а всего по ДФО — более 230», — сказал он. В ближайшие три года на развитие туристической инфраструктуры на ООПТ будет выделено 5,1 млрд рублей и не менее 1,4 млрд в 2023 году.
«В ближайшие три года мы предполагаем рывок в развитии туризма на ООПТ. Это появление визит-центров, музеев, информцентров, смотровых площадок, вольерных комплексов, мест для скрытого наблюдения за дикими животными, создание оборудованных туристических троп», — сказал Тихненко.
В рамках нового закона о туризме на особо охраняемых природных территориях с сентября будут сняты риски для инвестиционной деятельности в сфере развития инфраструктуры на ООПТ. В Минприроды рассчитывают, что это позволит строить объекты не только за счет средств из федерального бюджета, но и из внебюджетных источников.
Новый турпродукт российского рынка
Экспедиционные круизы — новый продукт для российского рынка, но по мере того, как туристы становятся более осведомленными, спрос на них, вероятно, будет расти, надеется Алексей Тихненко.
Интересно: в Минприроды разработаны маршруты круизного туризма на научно-исследовательских судах
Это десять национальных парков и заповедников, куда трудно добраться по суше, на суднах — пожалуйста. Судна стоят на балансе институтов Росгидромета и находятся во Владивостоке. Для осуществления круизов их переоборудуют в пассажирский класс.
С 22 июня начнутся маршруты к дальневосточным заповедным территориям на судне «Профессор Хромов» по Курильским островам. Это одно из самых красивых, труднодоступных и малопосещаемых мест на планете. Участники круиза будут купаться в термальных источниках, подниматься на вулканы и т.п. Минимальная стоимость самого дешевого недельного круиза начинается с 350 тысяч рублей за место в каюте класса «Стандарт». Самый дорогой — вдоль побережья Чукотки до острова Врангеля — 4 миллиона рублей.
Ожерелье Байкала
Этим летом по Байкалу будет запущен первый научно–туристический круиз на борту научно–исследовательского судна Росгидромета «Профессор Вознесенский», базирующееся на озере Байкал в Иркутской области. Таким образом совместят науку и туризм на Байкале.
Туристы посетят шесть особо охраняемых природных территорий, расположенных у озера Байкал. Это Прибайкальский и Забайкальский национальные парки, Байкало–Ленский, Баргузинский, Байкальский заповедник и Кабанский заказник. Пробный экспедиционный выход по маршруту рассчитан на десять дней и планируется после 20 июля. Круиз носит название «Ожерелье Байкала».
Впечатления и эмоции — ещё один канал продаж
Директор направления стратегических проектов аналитического центра Национальное агентство финансовых исследований Ирина Гильдебрандт рассказала о том, что в сфере туризма необходимо учитывать мнение населения.
«Очень важно понимать в цифрах, что же думает каждый отдельный гражданин о своем отдыхе и сколько он готов за свои впечатления и эмоции заплатить, как далеко в километрах и часах готов за ними ехать. По данным НАФИ, 15% от всех внутренних путешествий в прошлом году — это Арктика и 9% — Дальний Восток. Тех, кто остался доволен — больше 60%.
Мы ориентируемся на будущий рост туристического потока.
Важно не только привести человека в регион и продать ему тур. Куда важнее, чтобы он вернулся довольный, потому что впечатление — это особая вещь. Это то, чем мы делимся с другими, и это ещё один канал продаж.
Финальное впечатление о поездке — это про то, как человек добрался, как с ним поговорил представитель турагентства, как он выспался, пошёл ли дождь, сделал он нужные фотографии или нет. Так что итоговая цифра — это те, кто полностью доволен путешествием.
О том, насколько важно выпускать людей из регионов довольными, счастливыми, удовлетворёнными, можно судить по тому, что из тех, кто планирует посетить эти регионы, большинство там уже побывавших.
Ой, а где эта Арктика находится?
Только три процента населения России, оказывается, знает, где конкретно находится Арктика.
Людям важно понимать и знать точный адрес куда ехать, потому что когда мы говорим: «Приезжайте в Арктику!», они не всегда понимают, куда покупать билеты.
Больше половины населения думают, что Арктика — это опасно и холодно, дорого, далеко и долго. И тому, кто собирается в такой экстремальный тур, важно знать, что на всех стадиях поездки ему помогут, о нём позаботятся. Тогда возрастет доля и тех, кто захочет отправиться туда самостоятельно.
По мнению Ирины Гильдебрандт, не все люди способны развести Дальний Восток и Арктику, многие не понимают разницу между ними. А между тем, у каждого региона есть свои точки прикосновения — яркие, понятные и доступные. Иными словами это то, что мы называем брендом. Поэтому людям очень важно ориентироваться на яркий и запоминающийся визуал.
Согласно исследованиям, почти никто, а это 97% населения страны, не знает полный состав субъектов Российской Федерации, которые отнесены к Арктической зоне.
Каникулы в Арктике
Сенатор Елена Шумилова похвасталась интересным проектом, который осуществляется второй год фондом «Чистые моря».
Это первый в России арктический интерактивный музей на колёсах «Каникулы в Арктике», созданный на основе геологических, этнографических, экологических исследований. Это мультимедийное пространство в автобусе, где можно потрогать экспонаты, познакомиться с аудиовизуальным контентом.
В центре экспозиции — карта Арктической зоны РФ со всеми девятью регионами. При нажатии кнопок запускается видеоролик о конкретном регионе, а там рассказывается о коренных малочисленных народах Севера, можно послушать их язык, увидеть национальные костюмы, жилища и пройти квест. Дети получают новые знания, а на мастер-классах что-то изготавливают своими руками.
В прошлом году автобус-музей проехал по семи городам, в нем побывали 6,5 тысяч детей. В этом — а он уже тронулся от Астрахани и проедет вдоль побережья, завершив свой путь в одном из арктических регионов в конце июля — планируется охватить 12.000 детей. Великолепная идея: мы же, как показали исследования, не всегда знаем, как живут даже наши соседи.
Вместо резюме
Завершая совещание, Александр Акимов отметило содержательный и конструктивный диалог со всеми участниками совещания.
По словам сенатора, туризм — не второстепенная, а одна из основополагающих отраслей экономики. Эта сфера может приносить огромные доходы для региональных бюджетов.
А мы только сейчас, оказавшись в условиях санкций, обратили взор на свой внутренний туризм. Чтобы он начал приносить дивиденды, необходимо продолжить слаженную работу и плотное взаимодействие региональных властей и федеральных министерств и ведомств. В таком случае многие из вопросов можно решить в ближайшем будущем.
Елена СТЕПАНОВА
